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(ADN).- Alberto Weretilneck impulsa un proyecto de ley para crear un fondo soberano con las regal\u00edas futuras de la miner\u00eda y los hidrocarburos, y dio como ejemplo el modelo de Noruega, el m\u00e1s utilizado para mencionar casos virtuosos de herramientas intergeneracionales, pero no hizo referencia al de Neuqu\u00e9n, que se cre\u00f3 en 2020 y mostr\u00f3 sus l\u00edmites tres a\u00f1os despu\u00e9s de empezar.<\/p>\n
La intenci\u00f3n de generar un \u00abfondo para las futuras generaciones\u00bb llega a tono con la demanda pol\u00edtica de la \u00e9poca, que exige a las provincias con recursos que inviertan, ahorren, resuelvan y, principalmente, que no le pidan ayuda al gobierno nacional.<\/p>\n
Pero si la provincia de Vaca Muerta, que administra m\u00e1s del doble de presupuesto que R\u00edo Negro con igual o menor cantidad de poblaci\u00f3n, lleg\u00f3 a la conclusi\u00f3n de que primero debe resolver su atraso en infraestructura, pagar sus deudas y luego pensar en ahorrar, cabe la pregunta: puede Weretilneck encontrar una receta distinta?<\/p>\n
El caso neuquino<\/strong><\/p>\n Aunque no lo admita, el Gobernador se mira en el espejo neuquino. Weretilneck elude a Noruega aunque hay m\u00e1s pa\u00edses que formaron fondos antic\u00edclicos, como los pa\u00edses \u00e1rabes productores de petr\u00f3leo, o los latinoamericanos Chile, M\u00e9jico y Panam\u00e1 entre otros.<\/p>\n En el pa\u00eds, adem\u00e1s de Neuqu\u00e9n, Santa Cruz tuvo uno en \u00e9pocas de N\u00e9stor Kirchner. Ahora, hay un impulso del gobierno nacional para su creaci\u00f3n. <\/p>\n El Fondo Antic\u00edclico de Estabilizaci\u00f3n y Desarrollo del Neuqu\u00e9n (Feden) fue una propuesta del entonces oficialista Movimiento Popular Neuquino, pero cont\u00f3 con apoyo de buena parte de los bloques opositores para su aprobaci\u00f3n, tras varios meses de debate y exposici\u00f3n de expertos que analizaron experiencias como las de Chile y Noruega.<\/p>\n La ley 3269 que se sancion\u00f3 por mayor\u00eda en noviembre del 2020 estableci\u00f3 para este fondo un goteo mensual proveniente del 50% de las regal\u00edas de exportaci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas.<\/p>\n Adem\u00e1s, fij\u00f3 la conformaci\u00f3n de dos subfondos: uno antic\u00edclico, destinado a ahorrar para amortiguar ca\u00eddas en los ingresos corrientes y asistir a la Provincia en situaciones de desastres y emergencias sanitarias; y otro de Desarrollo, orientado a financiar obras y proyectos para diversificar la matriz productiva de Neuqu\u00e9n.<\/p>\n La ingenier\u00eda de la ley previ\u00f3 que, primero, deb\u00eda topearse el subfondo antic\u00edclico para, reci\u00e9n despu\u00e9s, comenzar a ingresar dinero en la segunda cuenta.<\/p>\n En junio de 2023, con Rolando Figueroa electo gobernador, la Legislatura aprob\u00f3 una modificaci\u00f3n con vigencia hasta diciembre de 2027 que habilit\u00f3 al Poder Ejecutivo a interrumpir el goteo y utilizar el dinero de las regal\u00edas de exportaci\u00f3n en el pago de amortizaci\u00f3n de deuda p\u00fablica y en asistir el d\u00e9ficit de la caja jubilatoria de los estatales provinciales.<\/p>\n Alcanzado el equilibrio del sistema previsional, Figueroa introdujo m\u00e1s tarde una segunda modificaci\u00f3n: habilit\u00f3, a trav\u00e9s del Presupuesto, a destinar un 70% del dinero al plan de infraestructura.<\/p>\n El \u00faltimo informe trimestral publicado por Fiduciaria Neuquina SA, a cargo la administraci\u00f3n del fondo antic\u00edclico, inform\u00f3 que los recursos que se dejaron de recibir entre abril y junio de este a\u00f1o alcanzaron los 116.452 millones de pesos.<\/p>\n El monto corresponde a la mitad de las regal\u00edas que recibi\u00f3 la Provincia por la exportaci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas en el per\u00edodo.<\/p>\n Si se suma a las cifras informadas desde que se sancion\u00f3 la modificaci\u00f3n de la ley, el total de recursos que dej\u00f3 de recaudar el fondo entre el \u00faltimo trimestre del 2023 y el segundo del 2026 alcanza los 684.000 millones de pesos.<\/p>\n Eso significar\u00eda que, en lugar de tener ahorros por 48 millones de d\u00f3lares, Neuqu\u00e9n podr\u00eda contar con el equivalente a casi 500 millones, diez veces m\u00e1s que el acumulado actual. Pero bajo un interrogante: \u00bfcon qu\u00e9 sentido?<\/p>\n \u00ab\u00bfC\u00f3mo vas a ahorrar a menor tasa de lo que genera tu deuda?\u00bb, se plante\u00f3 en el gobierno de Figueroa cuando a nivel nacional se comenz\u00f3 a alentar el debate para la creaci\u00f3n de fondos soberanos de parte de las provincias que est\u00e1n recibiendo inversiones en hidrocarburos y miner\u00eda.<\/p>\n La pregunta intent\u00f3 ilustrar una contradicci\u00f3n de la administraci\u00f3n de Omar Guti\u00e9rrez que recurri\u00f3 a la emisi\u00f3n de deuda a tasas altas para financiar gastos corrientes, con escasa inversi\u00f3n en obra p\u00fablica, mientras alent\u00f3 la creaci\u00f3n de un fondo de ahorro que, seg\u00fan establece la ley, debe invertir solamente en instrumentos de \u00abbajo o moderado riesgo\u00bb.<\/p>\n Seg\u00fan el informe de Fiduciaria Neuquina, el portafolio del fondo antic\u00edclico est\u00e1 integrado por inversiones locales que representaron un 0,1% (LECER con vencimiento al 31 de julio); y el resto son externas con un 59% que corresponden a bonos del Tesoro de Estados Unidos, un 32,7% a Fondos Corporativos Investment Grade, un 4% a una nota estructurada con capital protegido sobre oro y un 4,3% a fondos de renta fija Investment Grade Multimoneda.<\/p>\n La gesti\u00f3n de Rolando Figueroa cuantific\u00f3 la deuda de infraestructura atrasada de la provincia, principalmente en rutas, en unos 4.000 millones de d\u00f3lares cuando asumi\u00f3 en diciembre de 2023.<\/p>\n La calific\u00f3 tambi\u00e9n una \u00abdeuda moral\u00bb porque, mientras Neuqu\u00e9n se consolidaba como exportadora de hidrocarburos, en varios sectores del territorio persist\u00edan familias sin acceso al gas.<\/p>\n Durante la apertura de sesiones de marzo, el mandatario dijo en la Legislatura que el a\u00f1o que viene ese n\u00famero ya se habr\u00e1 reducido a 1.450 millones de d\u00f3lares. \u00abPara el a\u00f1o 2028, la provincia va a tener 500 millones de deuda de infraestructura y, ya en el 2029, va a quedar cancelada\u00bb, prometi\u00f3.<\/p>\n Afirm\u00f3 que, para entonces, \u00absin deuda de infraestructura y ya generando todo el desarrollo que visualizamos sin considerar a\u00fan el GNL, vamos a tener super\u00e1vit\u00bb. Y que, para el 2030, con todos los proyectos exportadores en marcha, Neuqu\u00e9n \u00abva a tener tal super\u00e1vit que podremos optar entre alimentar el fondo antic\u00edclico, si conviene, o bien decir \u2018con este fondo cancelamos las deudas de la provincia y partimos de cero’\u00bb.<\/p>\n El Presupuesto destina este a\u00f1o alrededor de 1,1 bill\u00f3n de pesos para inversi\u00f3n en obra p\u00fablica de un total de 7,4 billones que prev\u00e9 gastar la provincia. A eso se suman esquemas de financiamiento compartido con el sector privado como los acuerdos para asfaltar rutas en Vaca Muerta que promovi\u00f3 el gobierno con las principales operadoras del sector.<\/p>\n Con informaci\u00f3n de EconoJournal y aportes de redacci\u00f3n. <\/p>\n \t\t\t<\/p><\/div>\n